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河源市科技成果中試基地備案管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為充分發(fā)揮中試基地在科學研究與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化之間的橋梁作用，提升行業(yè)和企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，完善河源區(qū)域科技創(chuàng)新體系，根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《廣東省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱河源市科技成果中試基地（以下簡稱中試基地），是指圍繞概念驗證、產(chǎn)品試制、產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān)等小試、中試需求，對行業(yè)的科技成果進行二次開發(fā)實驗，為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟、適用、成套技術(shù)而開展中間試驗的科研開發(fā)實體，是支撐產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、助推科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺。

第三條 中試基地按照“市場配置資源、政府引導支持、堅持開放共享”原則建設(shè)，鼓勵納入備案的中試基地開放共享，面向創(chuàng)新主體提供中試服務(wù)。 

第四條市科技局負責指導協(xié)調(diào)中試基地相關(guān)工作。各縣（區(qū)）科技主管部門負責所在地中試基地的申報、日常監(jiān)管等工作。 

第二章備案條件和程序

第五條申報備案的中試基地應(yīng)具備以下條件：

（一）中試基地建設(shè)應(yīng)當符合河源市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

（二）申報備案的主體或依托單位為在河源市內(nèi)依法注冊、具有獨立法人資格的高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)和社會組織。未發(fā)生司法、行政機關(guān)認定的嚴重違法失信行為。

（三）具有必要的中試驗證設(shè)備、場地條件。具備工藝驗證、放大生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測必需的固定場所，其面積不少于500平方米；擁有行業(yè)內(nèi)必要的通用計量檢測儀器和常規(guī)實驗設(shè)備，有承擔行業(yè)綜合性中間試驗任務(wù)必備的專用設(shè)備及配套設(shè)施，設(shè)備總原值不低于300萬元。

（四）擁有提供中試服務(wù)相適應(yīng)的人才隊伍。擁有本領(lǐng)域研發(fā)能力強、技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)帶頭人；有具備組織制定科學合理的中試熟化方案、工藝規(guī)程以及控制生產(chǎn)質(zhì)量的能力的技術(shù)研發(fā)團隊，技術(shù)研發(fā)團隊人員不少于6人，其中具有本科(含)以上學歷或中級(含)以上職稱的科研人員不低于技術(shù)研發(fā)團隊人員總?cè)藬?shù)的50％。

（五）具備科學高效的管理機制。內(nèi)部管理制度健全，建立有對外服務(wù)的激勵機制，有明晰的對外服務(wù)承接程序和合理的收費標準，具有保護入駐中試基地小試產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的相關(guān)措施及制度。

（六）成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)績突出。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展中試熟化與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，示范引領(lǐng)作用突出；對各類創(chuàng)新主體提供開放化的中試服務(wù)，近三年累計中試服務(wù)收入原則上不低于100萬元。

（七）安全生產(chǎn)責任制度健全，近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。

第六條申請備案的中試基地須提交以下材料：

（一）河源市科技成果中試基地備案申報表。

（二）河源市科技成果中試基地備案申報項目自評報告。

（三）中試基地或依托單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證（含三證合一、五證合一）等復印件。

（四）中試基地場所條件、設(shè)備原值清單、人才隊伍資質(zhì)及管理制度等佐證材料。

（五）開放中試服務(wù)清單、中試服務(wù)合同等。

（六）聯(lián)合共建協(xié)議或技術(shù)合作協(xié)議復印件。

（七）材料真實性承諾函。

第七條 中試基地備案流程：

（一）市科技局發(fā)布申報中試基地備案的工作通知。

（二）各縣（區(qū)）科技主管部門根據(jù)市科技局通知要求組織本地區(qū)的申報工作，負責對申請材料的真實性、完整性和規(guī)范性進行初審核實，并依照本辦法擇優(yōu)推薦。

（三）市科技局組織對申請備案的中試基地進行評估論證，提出擬備案中試基地名單。

（四）市科技局對擬備案中試基地名單公示不少于5個工作日，公示期滿且無異議的納入備案管理。

第八條 申請備案管理的中試基地，統(tǒng)一按“河源市XXX中試基地”進行命名，名稱中“XXX”為中試服務(wù)方向。

第三章 監(jiān)督績效與管理

第九條 納入備案的中試基地若發(fā)生研究方向改變、分立、合并、更名、撤銷等重大事項，應(yīng)由中試基地及時提出申請，依托單位報縣（區(qū)）主管部門審定后報市科技局審批。

第十條中試基地采取“動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰”的考核管理機制。中試基地備案后，應(yīng)按要求報送中試基地年度運行報告，市科技局每三年為周期組織對中試基地進行績效評價。

第十一條 各縣（區(qū)）科技主管部門組織本地區(qū)納入備案管理的中試基地填報績效評價材料，并對評價材料真實性出具審核意見。評價材料主要包括：

（一）中試基地績效評價表；

（二）中試基地工作總結(jié)、管理運營、中試服務(wù)績效等佐證材料；

（三）各縣區(qū)科技管理部門對評價材料真實性的審核意見。

第十二條 評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。對績效評價結(jié)果為優(yōu)秀等次的中試基地，可給予適當支持；對評價結(jié)果為不合格的，實施限期整改，整改期限一年。整改后仍不合格或不配合整改的，撤銷備案資格。

第十三條 納入備案管理的中試基地有下列情形的，撤銷備案資格：

（一）因管理不善導致嚴重服務(wù)質(zhì)量事故、安全事故或環(huán)保事故的；

（二）有提供虛假材料或數(shù)據(jù)等嚴重失信行為的；

（三）無故不按要求報送年度運行報告等材料或不參加績效評價，或者連續(xù)2次績效評價不合格的；

（四）有重大違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的；

（五）已不再具備對外開展中試服務(wù)能力的。

（六）因（一）至（四）項所列原因被撤銷備案資格的，自撤銷之日起，兩年內(nèi)不得再次申請備案。

第四章 附則

第十四條本辦法實施前已經(jīng)立項批準建設(shè)的中試基地，納入本辦法進行管理。

第十五條本辦法由市科技局負責解釋。

第十六條本辦法自2023年9月25日開始實施，2026年9月25日失效。

附件：關(guān)于印發(fā)《河源市科技成果中試基地備案管理辦法（試行）》的通知.pdf

河源市科學技術(shù)局

2024年1月18日