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2016年市科學(xué)技術(shù)局部門決算基本情況說明
來源:河源江東新區(qū)時間:2017-12-14 18:14:12
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一、部門基本情況

(一)部門機構(gòu)設(shè)置、職能

河源市科學(xué)技術(shù)局是政府行政職能部門。下設(shè)一個副處級事業(yè)單位和兩個正科級事業(yè)單位;分別是地震局、河源市生產(chǎn)力促進中心、河源市科技信息中心,均為獨立核算單位,經(jīng)費來源為財政全額撥款。

科技局的主要職能是:

 (一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)科學(xué)技術(shù)工作的方針政策和法律法規(guī),擬定有關(guān)地方性科技政策規(guī)定,并組織實施和監(jiān)督檢查。

 (二)會同有關(guān)部門提出全市科技發(fā)展重大布局、優(yōu)先領(lǐng)域政策性建議,編制和實施全市中長期科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,組織實施全市重點基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)研究等科技規(guī)劃,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、重大社會公益性技術(shù)研究及關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)研究,牽頭組織經(jīng)濟社會發(fā)展重要領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)攻關(guān)。  

 (三)會同有關(guān)部門組織科技重大專項的實施和監(jiān)督管理,對科技重大專項實施中的重大調(diào)整提出意見。 
  (四)承擔(dān)推進全市創(chuàng)新體系建設(shè)的責(zé)任。會同有關(guān)部門編制全市創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃,擬訂促進全市知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的工作計劃,制定科研條件保障規(guī)劃和提出相關(guān)政策,推進科技基礎(chǔ)條件平臺、實驗室體系和重點科研基地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、重大創(chuàng)新基地建設(shè)和科技資源共享,擬訂科技促進企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵措施,負責(zé)創(chuàng)新型企業(yè)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的申報工作,推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。 
  (五)指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)與推廣,負責(zé)高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的申報工作,指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、各類科技示范推廣基地的建設(shè)。 
  (六)組織實施深化產(chǎn)學(xué)研合作行動計劃,會同有關(guān)部門制定科技成果推廣規(guī)定,指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化工作,組織相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范。 
  (七)組織擬訂科技促進農(nóng)村和社會發(fā)展的措施,會同有關(guān)部門推進全市農(nóng)村信息直通車工程和專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新示范試點建設(shè),促進以改善民生為重點的農(nóng)村建設(shè)和社會建設(shè)。 
   (八)會同有關(guān)部門提出科技體制改革措施建議、推進科技體制改革工作,培育發(fā)展民辦科研機構(gòu),優(yōu)化科研機構(gòu)布局。 
  (九)擬訂科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃,擬訂促進技術(shù)市場、科技中介組織發(fā)展的措施,負責(zé)技術(shù)市場、科技中介組織的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,制定科普規(guī)劃和政策,負責(zé)科技評估管理和科技統(tǒng)計管理,推進民營科技工作,負責(zé)河源國防科技裝備動員相關(guān)工作。 
  (十)負責(zé)管理產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金、科技專項資金,負責(zé)本部門預(yù)算中的科技經(jīng)費預(yù)決算及經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,會同有關(guān)部門提出科技投入及優(yōu)化科技資源配置的重大政策和措施建議。 
  (十一)負責(zé)科學(xué)技術(shù)獎推薦和評審的組織工作,會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,提出相關(guān)政策建議。 

(十二)擬訂科技合作與交流的政策措施,組織實施政府間及有關(guān)國際組織間的科技合作項目,承辦涉港澳臺地區(qū)的科技合作與交流事宜。
  (十三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市直各部門和縣區(qū)的科技管理工作;協(xié)同有關(guān)部門推動行業(yè)的技術(shù)進步和推進科技體制改革工作。
  (十四)貫徹執(zhí)行國家、省知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法規(guī)和政策;擬定地方知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的有關(guān)規(guī)范性文件并組織實施;推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理體系建設(shè),牽頭擬定并協(xié)調(diào)實施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,推進知識產(chǎn)權(quán)高層次戰(zhàn)略合作。會同有關(guān)部門管理知識產(chǎn)權(quán)專項資金,牽頭建立重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)特別審查制度,組織建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警、涉外應(yīng)對、維權(quán)援助機制,推動建立知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計、考核制度。
  (十五)組織開展全市專利行政執(zhí)法及市場監(jiān)督管理工作,依法處理和調(diào)解專利糾紛、查處專利違法行為,會同有關(guān)部門建立知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制。負責(zé)全市專利工作,貫徹落實專利優(yōu)惠、獎勵政策和措施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企事業(yè)單位專利工作。負責(zé)專利代理機構(gòu)設(shè)立的初審工作,指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)信息化建設(shè)工作,牽頭協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)交易市場的規(guī)范與管理。
  (十七)承辦市人民政府和省科學(xué)技術(shù)廳交辦的其他事項。 

地震局的主要職能是:

(一)會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃并組織實施;承擔(dān)本級政府防震減災(zāi)監(jiān)督管理的職責(zé)。

(二)管理地震監(jiān)測預(yù)測和群測防工作。制定本行政區(qū)地震監(jiān)測預(yù)測規(guī)劃;會同同級有關(guān)部門,劃定地震觀測環(huán)境保護范異常核查及群測群防工作。

(三)管理本地區(qū)地震烈度區(qū)劃和震害預(yù)測工作;負責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價工作;審定地震災(zāi)區(qū)重建的抗震設(shè)防標準,參與災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃編制工作,保護典型地震遺址、遺跡。

(四)負責(zé)和指導(dǎo)地震應(yīng)急工作。會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)有關(guān)單位編制地震應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)對地震應(yīng)急預(yù)案的編制與實施、避難場所的設(shè)置管理、應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)等工作的監(jiān)督檢查;承擔(dān)政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的日常工作。

(五)負責(zé)震情速報和地震災(zāi)情速報工作;管理地震災(zāi)害損失評估,及時收集、保存有關(guān)地震的資料和信息,并建立完整的檔案。

(六)推進地震科技現(xiàn)代化;組織管理地震科學(xué)技術(shù)研究,科技成果的推廣應(yīng)用;組織開展地震科技工作與交流;指導(dǎo)防震減災(zāi)事業(yè)有關(guān)的學(xué)會、協(xié)會工作。

(七)會同有關(guān)部門開展防震減災(zāi)宣傳教育工作,普及防震減災(zāi)知識,提高全社會的減災(zāi)意識。

(八)指導(dǎo)縣區(qū)防震減災(zāi)工作。

(九)承辦市人民政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他事項。

河源市科技信息中心主要職責(zé)是:負責(zé)金科網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運作及農(nóng)村技術(shù)信息“村村通”工程服務(wù)站(含信息采編)的運作。為各級各部門和企事業(yè)單位廣大科技人員及農(nóng)村廣大農(nóng)民檢索、咨詢、查閱各類科技信息、資料和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)信息、農(nóng)產(chǎn)品銷行情服務(wù)。

河源市生產(chǎn)力促進中心主要職責(zé)是:組織企業(yè)與高等院校和科研機構(gòu)的交流與合作,協(xié)助企業(yè)建立技術(shù)依托,組織新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用、示范和推廣;組織企業(yè)新產(chǎn)品參加國內(nèi)外的交流與展示;組織企業(yè)人才培訓(xùn);組織有關(guān)專家對各類科技計劃項目、科技成果鑒定、驗收及科技成果獎勵提出初審意見。技術(shù)開發(fā)中心的主要職責(zé)是:為企業(yè)引進、吸收及消化各種新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝提供技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù);組織引進農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料等進行試驗示范,為推廣應(yīng)用提供技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等。

(二)人員構(gòu)成情況

局機關(guān)在編統(tǒng)發(fā)工資人員19人,統(tǒng)發(fā)退休工資人員8人。地震局在編人員7人、市生產(chǎn)力促進中心在編人員5人。市科技信息中心在編人員3人、統(tǒng)發(fā)退休工資人員1 人。

二、收入決算說明

2016年收入決算(含省追加專項資金收入)2520.74萬元,其中:財政撥款收入2515.7萬元、專戶撥款收入5.05萬元、其他收入0萬元。人員經(jīng)費和項目經(jīng)費比上年都有所增加,主要是人員工資增加以及增加了科技信貸風(fēng)險準備金等。

三、支出決算說明

2016年支出決算(含省追加專項資金支出)2520.74萬元,其中:財政撥款支出2515.7萬元。財政專戶撥款支出5.05萬元。

2016年財政撥款支出按用途劃分,基本支出569.44萬元,占22%,其中:工資福利支311.55萬元,對個人和家庭的補助179.3萬元,商品和服務(wù)支出78.59萬元,其他資本性支出等支出0萬元;項目支出決算1951.31萬元,占78%。主要項目有:2015年科技裝備動員項目經(jīng)費29.82萬元;專利資助項目、知識產(chǎn)權(quán)宣傳項目119.52萬元;協(xié)同創(chuàng)新與平臺環(huán)境建設(shè)項目資金(第一批)105.05萬元;科技信貸風(fēng)險準備金1500萬元、科技創(chuàng)新服務(wù)體系(專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型項目)、社會發(fā)展領(lǐng)域科技調(diào)研項目及科學(xué)陽光平臺數(shù)據(jù)庫建設(shè)144.44萬元、財政預(yù)算內(nèi)項目經(jīng)費(科技調(diào)研經(jīng)費、知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)經(jīng)費)18萬元、辦公大樓修繕經(jīng)費17.02萬元、河源地震安全示范社區(qū)建設(shè)、地震事業(yè)費12.62、其他支出(三賽考核資金)4.85萬元。基本支出與年初預(yù)算數(shù)相比增加了36.49萬元,主要是人員工資及日常工作經(jīng)費增加了;項目經(jīng)費與年初預(yù)算數(shù)相比增加了1933.31萬元,主要是工業(yè)園區(qū)專項資金財政直撥企業(yè)項目經(jīng)費增加,協(xié)同創(chuàng)新與平臺環(huán)境建設(shè)項目資金(第一批),科技信貸風(fēng)險準備金增加。

四、“三公”支出決算說明

2016年“三公經(jīng)費”財政撥款支出共 8.57萬元,具體情況如下(按照對應(yīng)科目進行說明):

1.因公出國(境)費支出0萬元。

2.公務(wù)用車購置及運行維護費支出 4.4萬元,主要包括:(1)報廢 0 輛、更新購置0 輛,購置支出 0 萬元,平均每輛0萬元。

(2)公務(wù)車保有量 2輛,全年運行維護費支出 4.4萬元,平均每輛2.2萬元。

3.公務(wù)接待費支出4.17 萬元,接待35批次。人數(shù)360人次?主要用于上級業(yè)務(wù)部門到我局指導(dǎo)工作接待費用,和平,龍川、紫金、連平科技局領(lǐng)導(dǎo)到市里參加科技工作會議等相關(guān)會議的接待費用。對比上一年度,減少了15%,比年初預(yù)算數(shù)減少8.03萬元。減少的原因主要是接待批次及人數(shù)相對減少。

4.機關(guān)運行經(jīng)費支出說明:2016年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出78.59萬元,比2015年增加了23.21萬元,增加了14%。主要原因是辦公經(jīng)費、差旅費、委托業(yè)務(wù)費及其他商品和服務(wù)支出比年增加了。

5.政府采購支出說明:2016年本部門政府采購支出總額15.9萬元,其中:政府采購貨物支出15.9萬元,政府采購工程支出0萬元,政府采購服務(wù)支出0萬元。

6關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明:截至2016年12月31日,本部門共有車輛2輛,其中,一般公務(wù)用車2輛;無單位價值200萬元以上大型設(shè)備。

7.關(guān)于預(yù)算績效管理工作開展情況說明: 2016年無可公開的主要的民生項目和重點支出項目的績效評價結(jié)果。


附件:河源市科學(xué)技術(shù)局2016年部門決算公開表.XLS

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